Продолжаем
изучение процедуры воссоединения семьи. В прошлый раз мы остановились
на том, что удовлетворенное прошение резидента означает довольно
мудреную юридическую конструкцию: автоматическое предоставление
резиденции воссоединяемому иностранцу с одновременным её
приостановлением до въезда в Испанию по специальной визе, на получение
которой новым Регламентом отводится не один месяц, как было ранее, а
два.
О принятом решении информируется соответствующее консульство Испании,
которое должно рассмотреть прошение о визе в приоритетном порядке. Более
того, текст законодательного акта гласит, что Процедуры воссоединения
семьи на всех стадиях от получения визы до продления резиденции
рассматриваются как приоритетные. Далее уж совсем по-испански:
привилегированным правом на рассмотрение среди и без того приоритетных
дел пользуются документы, где решается судьба несовершеннолетних детей.
В этом аспекте на иммиграционные власти автономных регионов обязаны
информировать государственную образовательную систему о ожидаемом
прибытии новых иммигрантов школьного возраста. Такой рапорт должен
содержать сведения относительно гражданства вновь прибывших школьников,
их возраста и места проживания.
Но сначала виза. Не позднее двух месяцев с момента извещения
воссоединяющего резидента о разрешении на воссоединение воссоединяемый
иностранец обязан лично обратиться за специальной визой в консульство
Испании в своей стране. МИД Испании, исходя из интересов иммигрантов,
может назначить для обращения другое консульство, как по их просьбе, так
и по своему усмотрению.
В особых случаях (ограниченная подвижность просителя, дальность поездки и
т.п.) допускается подача прошения о визе доверенным лицом. Прошение от
несовершеннолетних в любом случае подают их официальные представители
(в первую очередь, родители, опекуны). В новом Регламенте отдельно
прописано, что ставшее известным консульству нарушение просителем
визового режима Испании - нелегальное проживание в стране - достаточная
причина отказа в приеме прошения к рассмотрению.
Проситель может предоставить вместе с прошением о визе любые документы,
которые он сочтёт нужными. Обязательно надо предъявить следующие:
a) Загранпаспорт с запасом срока годности не менее 4 месяцев.
b) Справка о несудимости или равнозначный документ. В случае
совершеннолетия с точки зрения уголовной ответственности - требуются
такие справки из Испании и из тех стран, где проситель резиденции
проживал на протяжении последних 5 лет
c) Документы, подтверждающие родство с воссоединяющим резидентом, возраст и в отдельных случаях факт иждивенчества.
d) Медицинская справка в соответствии с Международным Положением о Санитарии 2005 года
Консульство отказывает в визе в следующих случаях:
a) Если переставленные просителем документы не соответствуют требованиям предыдущего пункта этой статьи.
b) Когда в приложенных к прошению документах содержатся ложные сведения
или просителем предоставлены сведения, не внушающие доверия.
c) Когда в ходе рассмотрения дела вскроется обстоятельство,
препятствующее принятию прошения, которое не было выявлено на стадии
приема документов.
После извещения о положительном решении в течении двух месяцев (а не
одного месяца, как было ранее) предоставленную визу взрослый проситель
обязан получить лично, за несовершеннолетних это делают родители,
опекуны или другие уполномоченные лица. Не получение визы в течении
упомянутого срока расценивается как отказ просителя от своего прежнего
намерения и дело списывается в архив.
В месячный срок с момента въезда в Испанию (в особых случаях со дня
извещения об удовлетворении прошения о воссоединении) иностранец должен
лично обратиться за оформлением резидентской идентификационной карты. За
несовершеннолетних это делают их представители.
Когда воссоединяются с обладателем временной резиденции, срок окончания
действия воссоединенной резиденции соответствует сроку окончания
воссоединяющей резиденции на момент въезда члена семьи в Испанию. А при
воссоединении с долгосрочным резидентом воссоединяемые резиденты
получают резидентскую карточку со сроком действия воссоединенной
резиденции в соответствии со сроком окончания воссоединяющей резиденции
на момент въезда члена семьи в Испанию. Следующая резиденция
воссоединенных будет долгосрочной.
Как уже не раз упоминалось, по новому закону 2/2009 резиденция,
полученная по воссоединению семьи, автоматически дает право на работу
лицам, достигшим трудового совершеннолетия, то есть 16-летнего возраста.
Дополнительные административные процедуры при этом не требуются.
Ограничений как территориальных, так и по видам деятельности при этом
нет.
Напомню, что новый Регламент Испании для иностранцев находится пока на
стадии законопроекта, но до конца февраля месяца он должен был быть
принят парламентом, а до конца марта должен вступить в законную силу. Во
всяком случае, такое обещание дала госсекретарша Испании по иммиграции
Анна Террон.
Авторами и добровольными помощниками готовится
русский текст черновика нового Регламента, который ежедневно пополняется. Поэтому продолжение следует.
Руис Нико для компании RUNIGA, www.runiga.ru
